中国南海维权理直气壮 侵权者撞铁板才会守规矩

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（作者田文林 为中新社特约评论员、中国现代国际关系研究院副研究员）

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      中国与菲律宾南海对峙是当前焦点。日前，中国从黄岩岛撤回两艘执法船，显示出克制姿态，但菲律宾非但不领情，反而向黄岩岛海域增派舰船，菲将领也发表强硬讲话。菲律宾还试图在国际上寻求支持，执意将南海问题国际化和复杂化。

8 T0 {5 b# q' c7 {; |8 P/ f　　南海问题涉及中国与邻国关系、中国和平发展战略以及中美关系等一系列重大问题，可谓“牵一发而动全身”。而中国与该海域其他邻国也有类似中菲之间的领海和岛屿纠纷。因此，中国如何应对当前与菲争端，对解决未来的南海争端有重要标本意义和示范效应。

　　在当前中菲黄岩岛争端中，中国的底线在哪里？这首先取决于对争端性质的认定。学者们早已指出，中国对黄岩岛的领土诉求和管辖权，依据的是最先发现、最先占有与最先管辖的历史性权利原则，且得到二战后确立的雅尔塔体系的认可，因而具有坚实的法理基础。包括菲律宾等国在内，在1997年之前也未提出异议。

+ A3 t8 j7 F. f( {& z+ `% r3 I1 A       既然这些岛屿是得到国际公认的中国领土，那么当前中国在黄岩岛的行动，就是一个国家带有“维权”性质的正当执法，其无论使用何种手段（包括军事手段）都天然具有合法性。正是基于这一点，我们才能理解上世纪70年代，中国海军在十分弱小时就敢于用武力维护在南海诸岛权益。遵循同样的逻辑，当前中国在黄岩岛的维权行动理直气壮，绝不惧怕外界说三道四。

* J0 W8 ~0 @2 a; p& P/ O　　相比之下，菲律宾对黄岩岛的领土诉求明显底气不足。目前，菲对南海诸岛提出领土要求的唯一“依据”，是《联合国海洋法公约》中规定的专属经济区和大陆架制度。早有学者指出，海洋法公约允许沿海国家建立200海里专属经济区，但并未规定其可以据此索取或侵占他国固有领土。从法律效力看，海洋法公约也明显弱于历史性权利原则和时际法原则。
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+ G+ J) o& E  q- g; _& t8 x　　菲律宾明白自己底气不足，因而在南海争端中有意将水搅浑，混淆“权利”与“权力”两个截然不同的概念，简单地将中国维护正当权利的正义举动，与强者必霸的“权力政治”相混同，并借此制造“中国威胁论”。菲外长公开宣称“中国是很多国家的威胁”，试图拉拢其他国家联手制华，乃至“挟洋自重”，目的就是将南海问题国际化、复杂化，最终混水摸鱼，把本来不属于自己的领土据为己有。

　　捍卫“权利”不同于扩张“权力”，它更多涉及原则问题和底线利益，因而天然具有正当性。放眼世界，捍卫领土完整对任何一个主权国家都是天经地义的事情。在南海问题上，中国过去一直是最大的受害者：南海许多岛礁无论历史上还是法理上都属于中国，却被邻国非法占领并被攫取石油资源。当前中国在黄岩岛的维权行为不过是对邻国屡屡侵权行为的“正当防卫”。

　　有人担心中国在南海强硬维权会影响中国和平发展，会使南海不再是“和平之海”。这种担心未免多虑。事实上，不管任何争端，实现和平从来就不是问题，问题是要什么样的和平局面。如果周围国家不树立尊重他国权利的“守规矩意识”，而仅仅靠中国单方面牺牲自身利益赢取和平，那么这种和平既不公平，也不会持久。西方有句谚语，“篱笆扎得紧，才有好邻居”。只有中国敢于捍卫正当权益，使那些肆无忌惮的侵权者撞到铁板，他们才会真正学会守规矩，南海才可能真正成为“和平之海”。

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油贵，多烧一吨油，就要少喝两瓶茅台。要像楼主一般见识，就当不了领导。

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1999年11月24日，这一天下午。

16：21时，一艘载有302人的渡轮“大舜”号在烟台小山子岛东北约10海里处起火。
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5 E1 v, y" ^0 c+ A4 \$ C16：30时，中国人民海军北海舰队设在山东的通讯观察站和山东港务部门一样，接到了“大舜”号的求援呼叫，“大舜”轮高呼“我船底仓起火，需要紧急救援”，海军的各个观通站都把这个消息转发给了山东烟台港务局等部门和海军指挥机关。

( Y3 s" B( O* L& G- p16：50分左右，也就是20分钟后，海军北海舰队指挥机关才接到观通站发来的消息，但北海舰队指挥机关只是命令海军通观站保持联络，并用雷达进行跟踪。

17：30分时，“大舜”轮火势蔓延，船上一片混乱。
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- K7 U  M7 @, k) m0 W18：00-19：00之间的一个小时中，海军山东各地观通站反复接到求援信号，感到事态严重。海军总部和北海舰队通知烟台附近基地的舰船等待命令。
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/ i  ?4 |0 F6 e, O4 G- Y18：25时，交通部烟台海监局请求烟台市政府与部队联系派直升机参与救助。为此山东省委、省政府和烟台市委、政府及青岛市政府及时并在此后的3个小时多次请求北海舰队出动直升机支援。
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% X3 S, ?& H5 v/ I8 T* t北海舰队答复“直升机不能起飞”，原因是：“天气恶劣，情况复杂，不具备夜间起飞条件”；“抵烟台就需加油，但烟台不具备加油条件”；“莱山附近的空军第五师的机场只给大型机加油，其机场人员、设备型号等多方面条件都与直升机的要求不符，无法加油”；“直升机派飞的条件不具备，风浪太大，螺旋桨会结冰”。（这可不是小编瞎编的，而是国务院烟台海难调查报告中的原话）。
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而11月24日晚6，7点钟的时候，海风7级，气温7摄氏度，远未低到可以结冰的温度。从7点以后，海风才逐渐加大至9级。25日早上8点的时候，气温才降低至零下1.3度，并飘起了小雪花。

19：30分时，也就是“大舜轮”着火并求救的3个小时后，中央军委命令海军总部组织营救。为此北海舰队司令部命令海军救援大队派遣５艘舰艇出海救援。但是，一艘海军舰艇发动机不能开车，作罢：一艘海军舰艇在就要驶出军港时停车失去动力：一艘出港不久迷路触礁。另外两艘继续前进。
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21：05分，一艘海军军舰在海里摇晃得厉害，被迫返航。只有686号船继续前进。
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) d" p- F7 J4 K" T. C21：15分，交通部门请求海军派遣能够地抵御风浪的大型舰艇或者潜艇救援。人民海军回答：大型舰艇出去参加训练去了；虽然有潜艇在附近，但在9级风浪中潜艇上浮必然倾翻。
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, q6 S3 ~) d3 Z) D3 l: m, K21：30分，海军雷达站报告，“大舜”轮从雷达上消失，判断大舜轮已经沉没。为此北海舰队命令仅存的一艘海军舰艇686号返航。这时，“大舜”轮火势加大而无法控制。
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1 \9 _, Y. \0 a( {& z' j, z21：50分，海军686舰在返航途中，接到命令护送另外一艘失去动力的过往船只“银河公主”号返航。
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1 Y/ t- p$ j+ |$ e; z0 x22：20分，交通部海监局告知海军“大舜”轮只是着火，还没有沉没并再次请求救援。为此海军总部命令海军686号放弃返航，并驶向交通部门所告知的地点。
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23：00分，海军686舰抵达出事海域，但没有发现大舜轮。再次怀疑“大舜”号已沉没。
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23：20分时，海军686舰观察员目视发现“大舜”号，于是边用高频机与之联络，一边向其靠近。
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23：30分时，联络接通。“大舜”号船长急切地向海军686号舰艇求救：“686号船，请快快来救我们”。这时686号舰艇距离“大舜”轮不到100米，舰上的海军官兵已经能够清楚地看到“大舜”轮上晃动的慌乱人影。

% O. l5 g, ^$ \4 R2 t23：38分时，“大舜”轮向左侧倾翻在离海岸1.5海里的地方。

人民海军从接警到出兵整整花了3个小时，从出兵到抵达现场有花了将近4个小时。这七个小时对于普通人来说，只是短暂的一瞬间。但是对一支人民军队来说，是可以结束几场重要战斗的时间。

对于“大舜”轮上的300个中华人民共和国公民来说，这是处于生与死的关键时刻。
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下面来看看这300个男女老少在这7个小时中所面临的是一个怎样大的灾难。

28岁的幸存者邵明慧，他一直用手机与在大连港务局工作的妻子保持联系到22：30。他回忆说：
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7 G: m( d% a; U& p% W* W“下午4：10，我在三等舱的船头位置上铺躺着，就听到“嚓嚓”的金属碰撞声，随后听到两次响铃，同舱的人让我出去看看，我看见散席上面的人已经在忙着穿救生衣，知道失火了，我赶紧回舱叫其他人。4：30，室内浓烟滚滚，我下到底层帮船员救火，这时火势已经控制不住了，我帮着拧水龙头，但怎么也打不开，水龙带与接口也不配套，等到弄出来水已经是5点多了。”

- y( I  @  ?2 N2 I+ K“到晚上11点多的时候，听到几声船体碰撞的声音。我跳下床，看到左边的舱门已经被船员封住了，穿着救生衣的乘客都从右边的舱门挤到外边的甲板上。此时有孩子的哭闹声，有妇女的求救声，情况混乱的程度有如到了世界末日一般。人们都想到了死！”

6 a) ?- T4 m4 @% j9 s“沉船的一刹那，一个情节让我终生难忘。一对夫妇守着已经睡着的小孩面前，爸爸护着孩子的头，妈妈护着孩子的脚，大声喊着拼命拥挤的人群：“别踩着我的孩子。”获救后，我再也没见到那一家三口。

- q5 B2 i. r# M! M7 w$ Z5 [. b”这个在临死前还在安睡的小孩，一定在梦中想起老师告诉他们的话：“每当有灾难来临的时候，解放军叔叔总会如同天兵天降一般出现在身旁”。
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幸存者杜运伟面对记者时，手中的香烟一直燃着，可他并没抽几口，留下很长的烟蒂：

# @7 I" P* E2 R  N! w开始，大家涌在甲板上，有手机的人一个接一个地向家里通报目前的状况，声音很嘈杂，我身边的一个男的好像有一个很小的孩子，他在打电话给妻子时有些绝望，已经提到照顾孩子的事了。人们在甲板上冻了3个小时，情绪都不高，说话的很少，有时候甲板上几乎鸦雀无声。
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惨烈的“大舜号”死难者打捞过程中，出现了一个令人触目惊心、惨不忍睹的悲壮场面：一对婆孙紧抱而死，至死也不分离！
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2 e- V0 Y7 T# I9 u好几位“ 大舜号”的幸存者告诉记者，自从“大舜号”起火出现险情之时开始，外婆高桂兰就把一直在船舱里蹦蹦跳跳的小倩如抱在身上，以便随时逃生。眼看轮船倾斜进水、抢救无望了，全船人惊惶失措，纷纷逃生，外公不止一次地对外婆说，我来掩护，你一定要想尽办法抱小倩如逃走，孩子还小，她的世界还没有开始呢！
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29岁的幸存者张实元说：“我看见有很大的烟从底舱冒出，风吹来时，浓烟能将甲板罩住。不时有妇女和小孩哭出声来，有人就安慰说：不要哭，哭也没有用。”这些妇女和小孩一定是忘记了人民解放军。
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) i* |  x1 t& }0 `" X这7个小时中，这300个公民一直飘荡在祖国的怀抱里，最远的时候只有10海里，最近的时候只有1海里。倾翻的地方离海岸只有1.5海里，站在沙滩上就可以望见倾翻的“大舜”轮，解放军的冲锋舟5分钟就可以开到。倾翻的地方距离烟台港不到20海里，救援船只要一个小时就可以开到。在这样的地方，交通部海监局的“烟救13”花了2个半小时赶到，人民海军的686号舰艇则花了大约4个小时的时间。
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中央气象台预报室主任曾在访谈中说：在西方国家出现灾难的时候，第一个出现的是记者；在我们社会主义中国，第一个出现的必定是人民解放军。可是，当人民解放军出现的时候，300个公民已经被死神煎熬了足足7个小时。姗姗来迟的解放军官兵见到的是数百具人民群众尸体。
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中国人民海军686舰军官说：当我们接近大舜号以后，就在我们眼前一百米左右。大舜号眼看着沉没了。沉没以后，当时海边上漂起来一些救生筏、萍果、拖鞋，还有一些衣服什么的，一些杂物、木板什么的。

) Z# o8 b; n9 }) `中国人民海军686舰战士说：刚到时，看到海上漂着到处都是东西，也有救生艇，很多东西，不知道人在哪儿，反正过去慢慢找，摸索着找，结果看到救生艇，向救生艇靠近，发现上面有人，于是打皮缆过去。他们看不到，当时他们非常紧张，他们没有注意到这个皮缆。然后我们打了多少根皮缆，最后……把他们拉进来。
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& B) m9 u/ [! |, j302位共和国公民，在离祖国大陆1.5海里的地方，在解放军的眼皮低下，只有22为生还。这22位生还者全部是年轻力壮者，其中7个是船员，一位海军军官，一位人民警察，没有一个是儿童。他们主要靠的是自己的体力，还有运气。
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0 W9 @% e5 P2 K0 U5 ^2 ~他们几乎都是落水以后才巧遇身边有救生筏，再要么幸运地被海风吹到岸边，要么被海浪抛向救援船（“烟救13”号和海军686舰），还有一个是自己游到岸边的，另一个不会游泳却让日本救生衣托着飘到沙滩爬上来的。他们没有一个是真正地被解放军从海里面就出来的。

军舰上的解放军在做什么呢？他们高高地站在舰艇上面扔抛绳索和救生圈。这些接受专业训练，深谙水性的海军官兵没有一个曾下水救人。
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“大舜”轮上58位女性乘客中，唯一的女性生还者是26岁的董颖，她是穿着日本救生衣，趴在日本救生筏上，被海风吹到岸边后，被云溪村农民就起来的。她说：“救生筏上只有我和一位金大哥，由于风浪太大了，救生筏根本无法靠近海军“686”救援船。在黑暗、寒冷、无助的茫茫“死亡之海”上，我放声大哭起来。”她可能不知道，救生筏没有动力，无法自主移动，当然无法靠近海军686船了。 正确的救援程序是，海军686舰接近他们，救援他们。救生筏的功能只是为等待救援赢得时间。如果海军能主动接近救援，那位金大哥也一定能够生还。 ”
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6 l9 \8 o3 e* r9 K; u一年后，一本记述这个特大悲惨事件的书（悲壮的挽歌:11.24特大海难纪实）的扉页上这样写道：“在灾难面前，党中央、国务院和我们的各级党委、政府所表现出的高度负责精神，我们的干部群众所表现出的一方有难、八方支援精神，我们的人民子弟兵所表现出的人民的利益高于一切的精神，值得称道和弘扬。”

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7 T1 M( H# Q7 D8 i: @3 y/ p% G8 F上面的帖子很早就在国内出现过，被删除，但今天在国内又放出来了，有些诡异，内容自己判断。
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但最有意义的是，有网友立即回复到：
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- D$ O* @4 U9 c" D) _9 S8 Y“这样的海军，，还指望能远征黄岩岛，打赢远方的战争？”

2 g' q" a1 I; D- l1 M) i. Z7 a这其实是“强大”得厉害的“祖国”的本来面目。